Видеонаблюдение для образовательных учреждений и госзаказчиков: что проверить до закупки оборудования
При проектировании системы видеонаблюдения для образовательного учреждения, бюджетной организации или другого объекта с государственным регулированием недостаточно подобрать камеры по разрешению и цене.
Ошибка часто возникает раньше — когда заказчик начинает с оборудования, хотя сначала нужно определить требования к самому объекту, зонам контроля, хранению архива, происхождению оборудования и дальнейшему расширению системы.
Определяем
требования к:
Для образовательных учреждений это особенно важно:
видеонаблюдение является частью комплекса антитеррористической защищённости
вместе со СКУД, физической охраной, тревожной сигнализацией и организационными
мерами. В методических рекомендациях по оснащению общеобразовательных школ
СВН и СКУД рассматриваются как
единая система безопасности.
охрана
сигнализация
меры
Разберём, что стоит проверить до подготовки технического задания.
Начинайте не с камер, а с категории объекта
Для образовательных учреждений одним из ключевых нормативных документов является Постановление Правительства РФ №1006, устанавливающее требования к антитеррористической защищённости объектов в сфере деятельности Минпросвещения.
На практике это означает, что два образовательных учреждения одинаковой площади не обязательно должны иметь одинаковую систему безопасности.
При проектировании учитываются:
- количество людей на объекте;
- особенности здания и территории;
- количество входов;
- наличие нескольких корпусов;
- зоны массового пребывания;
- подъезд транспорта;
- действующий пропускной режим;
- физическая охрана;
- уже установленные технические средства.
Именно поэтому корректный проект начинается с акта обследования, категории объекта и паспорта безопасности, а не с вопроса «сколько камер купить».
Если после реконструкции меняются входы, планировка, пропускной режим или состав технических средств безопасности, паспорт объекта также должен соответствовать фактическому состоянию системы.
Определите, что именно должна видеть система
Одна из самых частых ошибок — считать количество камер по площади или по числу помещений. Но задача видеонаблюдения состоит не в том, чтобы обеспечить максимально плотное покрытие здания, а в том, чтобы контролировать конкретные сценарии риска.
При этом важно учитывать рекомендации Росгвардии по оснащению объекта в соответствии с присвоенной ему категорией антитеррористической защищённости. От категории зависит, какие зоны должны контролироваться системой видеонаблюдения и какой уровень технической защиты необходимо предусмотреть. Поэтому состав и расположение камер следует определять с учётом результатов обследования и категорирования объекта, его паспорта безопасности и требований к конкретной категории.
Для общеобразовательных школ в числе зон видеоконтроля выделяются:
При этом перечень зон и требования к их контролю различаются
в зависимости от категории объекта:
чем выше категория, тем более полный охват территории и помещений
необходимо предусмотреть. Поэтому при подготовке проекта недостаточно
использовать типовую схему размещения камер — её необходимо соотнести
с требованиями для конкретного объекта.
Не путайте «камера установлена» и «задача решена»
В техническом задании важно описывать не только количество камер, но и результат, который должна обеспечить система согласно требованиям Росгвардии.
Для СВН образовательного учреждения методические рекомендации предусматривают:
просмотр видео в реальном времени
круглосуточную запись
хранение архива
быстрый поиск событий
контроль потери видеосигнала
разграничение прав пользователей
защиту архива
резервное питание ключевых узлов
защиту регистратора или сервера от свободного доступа
возможность интеграции с СКУД и тревожными событиями
Поэтому система, в которой установлены современные камеры, но оператор не может быстро найти нужное событие, архив регулярно оказывается недоступен или регистратор физически открыт для посторонних, формально существует, но не полностью решает поставленную задачу безопасности.
Продумайте управление камерами через VMS
Ещё один момент, который легко упустить при составлении ТЗ, — какие функции камеры должны быть доступны непосредственно из системы управления видеонаблюдением.
Если этого не предусмотреть, администратору придётся заходить отдельно в веб-интерфейс каждой камеры.
В требования системы целесообразно заранее включить возможность централизованно настраивать:
Это особенно важно на объектах с десятками или сотнями устройств.
При подготовке ТЗ стоит сразу предусмотреть возможности будущего расширения системы — даже если часть функций не планируется использовать на первом этапе.
Например, централизованное обновление устройств, нейросетевая аналитика, объединение нескольких регистраторов или подключение уже установленного оборудования сторонних производителей.
Отдельно проверьте требования к российскому происхождению оборудования
Для государственных и регулируемых закупок происхождение оборудования нельзя определять по надписи «сделано в России» или месту финальной сборки.
При закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ необходимо учитывать требования национального режима и проверять, распространяются ли они на конкретный вид оборудования.
Если требуется российское оборудование, необходимо проверить не только производителя, но и конкретную модель в государственном реестре.
У TRASSIR это отражено и в разделении моделей:
модели с индексом R
оборудование российского производства, для которого заявлено подтверждение производства на территории РФ и включение в реестр российской радиоэлектронной продукции;
модели с индексом D
оборудование российской сборки, но сама сборка не означает автоматически подтверждённого российского происхождения для целей регулируемой закупки.
Поэтому для государственного проекта важна именно актуальная реестровая запись конкретной модели, а не только бренд или страна сборки.
Проверять её следует в ГИСП. Там же можно получить выписку из реестра и сопоставить производителя, модель и сведения о происхождении продукции.
Проверяйте всю систему, а не только камеры
Видеонаблюдение состоит не только из камер.
В закупке могут присутствовать:
видеорегистраторы и серверы
системы хранения
рабочие станции
сетевые коммутаторы
операционная система
VMS
СКУД
другое оборудование
Поэтому ситуация, когда камеры соответствуют требованиям национального режима, а остальная часть системы подобрана без проверки, создаёт риск уже на этапе закупки или приёмки.
СТ-1
Для проектов с требованиями к российскому происхождению оборудования можно использовать камеры российского производства, а также видеорегистраторы MiniNVR CT-1, DuoStation CT-1, NeuroStation CT-1 и UltraStation CT-1.
Также предусмотрены варианты ПО на TRASSIR OS и Astra Linux.
Для сетевой части также существуют PoE-коммутаторы TRASSIR, соответствующие требованиям ПП №719 и имеющие реестровые записи. В представленной линейке предусмотрены модели на 8–24 PoE-порта с бюджетом питания от 240 до 700 Вт и поддержкой PoE до 90 Вт на порт.
То есть при необходимости можно проектировать не отдельную российскую камеру внутри смешанной системы, а последовательно проверять происхождение ключевых элементов всего видеоконтура.
Сразу определите требования к архиву
Фраза «хранить видео 30 дней» сама по себе недостаточна для проектирования.
Нужно учесть требования Росгвардии и определить:
Для небольшого объекта может быть достаточно MiniNVR или DuoStation.
Для крупных систем в линейке СТ-1 предусмотрены NeuroStation и UltraStation: последняя рассчитана до 256 каналов, имеет аппаратный RAID 5, сменные диски и резервированные блоки питания.
Здесь важен не сам класс сервера, а соответствие архитектуры последствиям отказа. Чем критичнее объект, тем меньше система должна зависеть от одного диска, одного блока питания или одного канала связи.
Не забывайте о персональных данных
Камеры в образовательных учреждениях фиксируют изображения обучающихся, сотрудников и посетителей. При возможности идентификации человека такая информация может относиться к персональным данным.
Поэтому ещё на этапе проектирования следует определить:
Камеры также нельзя размещать в помещениях, где видеонаблюдение нарушает ожидаемую приватность — например, в туалетах, душевых и раздевалках. Такие зоны не следует оснащать видеонаблюдением, поскольку это может нарушать право на частную жизнь.
Особого внимания требует распознавание лиц: такой функционал следует внедрять только при наличии соответствующего правового основания и правильно организованной обработки данных.
СВН и СКУД лучше проектировать как связанную систему
Для образовательного учреждения контроль входа только камерой или только турникетом оставляет часть сценариев без контроля.
СКУД определяет, кому разрешён проход, а видеонаблюдение позволяет увидеть, кто фактически прошёл.
В рекомендациях предусмотрены:
- фото- и видеоидентификация при проходе;
- фиксация событий доступа вместе с видео;
- уведомления о попытках несанкционированного прохода;
- управление дверями и преграждающими устройствами;
- автоматическая разблокировка при пожарной тревоге;
- контроль повторного прохода;
- выявление проходов без идентификации или нескольких людей по одному идентификатору.
Именно такая связка превращает набор технических средств в систему безопасности.
Где здесь оборудование TRASSIR
Линейка СТ-1 предназначена прежде всего для проектов, где одновременно важны технические характеристики оборудования и подтверждение российского происхождения.
В неё входят камеры различных классов:
Для разных моделей предусмотрены встроенная аналитика, локальный архив, микрофоны и защита для эксплуатации на улице.
Но выбирать модель стоит не по принципу «чем выше характеристики, тем лучше».
Для коридора, входа, периметра и въезда требуются разные параметры. Качественный проект — это когда характеристики камеры следуют из задачи конкретной зоны, а происхождение и документация оборудования соответствуют условиям закупки.
Главный принцип здесь простой: сначала требования объекта и сценарии безопасности, затем архитектура системы и только после этого конкретное оборудование.
требования объекта и сценарии безопасности
архитектура системы
конкретное оборудование
Такой порядок снижает риск получить систему, которая формально установлена, но не проходит проверку, не соответствует условиям закупки или не решает реальные задачи объекта.
Подобрать оборудование TRASSIR для системы видеонаблюдения и получить консультацию специалистов X-Com можно через форму обратной связи.
